Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej skierowało wniosek o wpis do Wykazu prac legislacyjnych projektu nowelizacji ustawy o świadczeniu wspierającym — poinformował o tym resort 27 października 2026 r. w odpowiedzi na pytania serwisu Infor.pl. Jak zapowiada ministerstwo, nowe przepisy mogłyby wejść w życie w II–III kwartale 2027 roku, a zmiany miałyby objąć również opiekunów pobierających tzw. stare świadczenie pielęgnacyjne.
Komu przysługuje świadczenie wspierające i ile ono wynosi?
Świadczenie wspierające działa od 2024 roku. Resort przypomina, że na starcie trafiało ono wyłącznie do osób najwyżej punktowanych w skali potrzeby wsparcia, a dopiero od 2026 roku objęło wszystkich uprawnionych — dorosłych z niepełnosprawnością, którym wojewódzkie zespoły orzekające przyznały wymaganą liczbę punktów. Serwis podaje, że wypłatą zajmuje się ZUS, a wysokość świadczenia zależy od punktacji w skali potrzeby wsparcia oraz aktualnej kwoty renty socjalnej. Według stanu na 1 marca 2026 r. najniższa kwota to 792 zł, a najwyższa — 4353 zł miesięcznie.
Co się zmieniło w świadczeniu pielęgnacyjnym po wprowadzeniu świadczenia wspierającego?
Serwis zwraca uwagę, że od wejścia w życie świadczenia wspierającego zmieniły się też zasady świadczenia pielęgnacyjnego: dotychczasowi opiekunowie mogli zostać przy starych zasadach na mocy praw nabytych, jednak przepisy nie pozwalają pobierać świadczenia pielęgnacyjnego na osobę, której przyznano już świadczenie wspierające.
Czy opiekunowie będą mogli łączyć stare świadczenie pielęgnacyjne z pracą?
Jak zapowiada ministerstwo, projekt zakłada, że praca przestałaby odbierać prawo do świadczeń opiekunom, którzy dziś mają stare świadczenie pielęgnacyjne, a także tym ze specjalnym zasiłkiem opiekuńczym czy zasiłkiem dla opiekuna — ta sama zasada objęłaby również osoby otrzymujące nowe świadczenie pielęgnacyjne. To wciąż projekt, a nie obowiązujące prawo.
Jakie inne zmiany przewiduje projekt nowelizacji?
Resort deklaruje też, że chce znieść obowiązek zwrotu świadczeń opiekuńczych za okres, w którym osobie z niepełnosprawnością przyznano świadczenie wspierające. Ministerstwo zapowiada ponadto, że świadczenie wspierające nie miałoby być wliczane do dochodu przy ocenie prawa do ulgi rehabilitacyjnej dla osoby utrzymującej bliskiego z niepełnosprawnością.
Jakie zmiany w procedurze orzekania planuje ministerstwo?
Ministerstwo informuje, że wnioski o ustalenie poziomu potrzeby wsparcia mają trafiać do urzędu wyłącznie drogą elektroniczną — ma to, zdaniem resortu, ograniczyć liczbę błędów we wnioskach i skrócić czas pracy urzędników, przy czym osoby, które nie poradzą sobie same ze złożeniem wniosku, mają otrzymać pomoc. Resort zapowiada też przeniesienie na wojewodów obsługi ponagleń dotyczących opóźnień w postępowaniach wojewódzkich zespołów orzekających.
Jak ministerstwo chce poprawić jakość orzeczeń o poziomie potrzeby wsparcia?
Według zapowiedzi resortu, zespoły orzekające mają zyskać dostęp do dodatkowych źródeł wiedzy o funkcjonowaniu wnioskodawcy — m.in. wywiadów środowiskowych ośrodków pomocy społecznej, dokumentacji szkolnej, konsultacji lekarskich oraz danych z systemu orzecznictwa, a w uzasadnionych przypadkach także do konsultacji z lekarzem. Ministerstwo zapowiada ponadto utworzenie funkcji koordynatora merytorycznego przy wojewódzkich zespołach orzekających — mieliby oni czuwać nad rzetelnością wydawanych opinii, wspierać orzeczników i dzielić się ustaleniami z Biurem Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych.
Projekt wzmacnia też nadzór Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych — resort informuje, że pełnomocnik miałby wgląd w przebieg postępowań, a w razie rozstrzygnięć niezgodnych z przepisami mógłby zwrócić się do wojewody z wnioskiem o odwołanie członka zespołu orzekającego.
Kiedy nowe przepisy mogłyby wejść w życie?
Ministerstwo nie podaje jeszcze dokładnej daty. Jak poinformował resort 27 października 2026 r., termin wejścia w życie zależy od wpisania projektu do Wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów oraz od dalszego przebiegu prac, w tym etapu parlamentarnego — na obecnym etapie ministerstwo zakłada, że nowe przepisy mogłyby zacząć obowiązywać w II–III kwartale 2027 roku. Resort zastrzega też, że na razie nie można wskazać, kiedy projekt trafi pod obrady Stałego Komitetu Rady Ministrów.
Najczęściej zadawane pytania
Czy świadczenie wspierające już obowiązuje?
Tak — jak podaje serwis, funkcjonuje ono od 2024 roku, a od 2026 roku obejmuje wszystkich uprawnionych. Zmiany opisane w tym artykule to na razie projekt nowelizacji, a nie obowiązujące prawo.
Ile wynosi świadczenie wspierające?
Według stanu na 1 marca 2026 r. kwota mieści się w przedziale od 792 zł do 4353 zł miesięcznie, w zależności od punktacji w skali potrzeby wsparcia i wysokości renty socjalnej — wypłaca je ZUS.
Czy projekt nowelizacji jest już uchwalony?
Nie. Jak informuje ministerstwo, projekt trafił dopiero do wniosku o wpis do Wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, a jego dalszy los zależy od procesu legislacyjnego i prac parlamentarnych.
Źródła
- Infor.pl: Świadczenie wspierające. Jakie są planowane zmiany i czy mogą wejść w życie w 2027 roku?
- ZUS — instytucja wypłacająca świadczenie wspierające
- Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Czy w Twojej rodzinie opiekun musiał wybierać między pracą a starym świadczeniem pielęgnacyjnym — i jak ta zapowiadana zmiana wpłynęłaby na Waszą sytuację?
Stan prawny na dzień: 2026-10-27. Zakres: Projekt nowelizacji, o którym informuje ministerstwo, miałby objąć opiekunów pobierających stare świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek opiekuńczy, zasiłek dla opiekuna oraz nowe świadczenie pielęgnacyjne (możliwość pracy bez utraty świadczenia), a także osoby pobierające świadczenie wspierające i ich bliskich (zniesienie obowiązku zwrotu świadczeń, wyłączenie z dochodu przy uldze rehabilitacyjnej) oraz osoby ubiegające się o ustalenie poziomu potrzeby wsparcia (zmiany proceduralne). Wszystko to na etapie projektu skierowanego do wykazu prac legislacyjnych, nie obowiązującego prawa. Czego nie obejmuje: Artykuł nie dotyczy osób, które nie pobierają żadnego z wymienionych świadczeń (starego świadczenia pielęgnacyjnego, specjalnego zasiłku opiekuńczego, zasiłku dla opiekuna, nowego świadczenia pielęgnacyjnego ani świadczenia wspierającego). Źródło nie podaje ostatecznej treści przepisów, konkretnej daty wejścia w życie ani tego, czy i kiedy projekt trafi pod obrady rządu — ministerstwo wskazuje jedynie orientacyjny termin II–III kwartału 2027 r., zależny od dalszego procesu legislacyjnego. Pochodzenie tekstu: Materiał przygotowany automatycznie na podstawie źródeł wymienionych powyżej i zweryfikowany pod kątem zgodności z nimi. Nie stanowi porady prawnej.
Brak komentarzy